En ny analyse fra CEPOS peger på store forskelle i effektiviteten i den kommunale ældrepleje. I Fredericia Kommune viser tallene, at der er et betydeligt potentiale for at levere bedre ældrepleje for de samme penge – enten i form af højere kvalitet eller færre udgifter.
Fredericia Kommune kan levere mere ældrepleje, end man gør i dag, uden at tilføre området flere penge. Det fremgår af en ny omfattende analyse fra CEPOS, som har kortlagt produktiviteten i ældreplejen i 94 danske kommuner på baggrund af data fra 2023 og 2024.
Analysen viser, at der på landsplan er et forbedringspotentiale på mellem 2,6 og 4,6 milliarder kroner, hvis kommunerne når op på niveau med de mest effektive sammenlignelige kommuner. For Fredericia betyder det konkret, at kommunen ifølge CEPOS kan forbedre sin ældrepleje mærkbart – enten ved at frigøre midler eller ved at levere mere pleje og højere kvalitet for de samme ressourcer.
Ifølge analysen har Fredericia en inputorienteret produktivitetsscore på 0,91. Det placerer kommunen blandt de mindre effektive kommuner, når udgifter holdes op imod leverede ydelser. I kroner og øre svarer det til et beregnet besparelses- og forbedringspotentiale på omkring 47 millioner kroner, hvis Fredericia nåede op på niveau med de mest effektive sammenlignelige kommuner.
CEPOS understreger, at tallene ikke er et udtryk for, at der leveres dårlig ældrepleje, men for at ressourcerne ikke udnyttes optimalt.
»Vi kan se, at nogle kommuner er i stand til at levere meget bedre ældrepleje for pengene end andre. Det viser, at der er et betydeligt forbedringspotentiale, som i dag ikke bliver udnyttet,« siger Karsten Bo Larsen, forskningschef i CEPOS.
Samtidig viser analysen, at Fredericia på den outputorienterede produktivitet ligger tættere på gennemsnittet. Det betyder, at kommunen – målt på mængden af pleje og kvalitet – ikke er blandt de dårligste, men at der stadig er rum for forbedringer, hvis ressourcerne blev anvendt mere effektivt.
Konkret peger CEPOS på, at Fredericia kan lade sig inspirere af kommuner som Frederikshavn, Vesthimmerland og Langeland, som i analysen fungerer som referencekommuner. Det er kommuner, der enten leverer flere ydelser for de samme penge eller opnår højere kvalitet, blandt andet målt på færre forebyggelige indlæggelser blandt ældre.
Netop forebyggelige indlæggelser er et centralt pejlemærke i analysen. Her viser CEPOS, at Fredericia har et potentiale for at reducere antallet af indlæggelser blandt ældre borgere, hvis plejen organiseres mere effektivt. Det kan både give bedre livskvalitet for de ældre og aflaste sygehusvæsenet.
Analysen kommer på et tidspunkt, hvor ældreplejen er under pres i hele landet. Antallet af ældre vokser markant de kommende år, samtidig med at flere alvorlige sager om omsorgssvigt har sat fokus på kvaliteten af plejen. CEPOS’ pointe er, at udfordringen ikke nødvendigvis handler om flere penge, men om bedre styring.
»Det her handler ikke om at spare på de ældre. Tværtimod viser analysen, at kommuner, der bruger ressourcerne bedst, også har mere tilfredse borgere,« siger Karsten Bo Larsen.
For Fredericia rejser analysen et politisk spørgsmål om prioriteringer og organisering. Enten kan kommunen vælge at bruge det beregnede potentiale til at frigøre midler til andre velfærdsområder – eller også kan gevinsten investeres direkte i ældreplejen i form af mere tid, bedre normeringer eller højere kvalitet.
CEPOS fremhæver, at kommunerne har meget forskellige forudsætninger, og at analysen tager højde for forskelle i alder, sundhed og socioøkonomi blandt borgerne. Derfor er Fredericia kun sammenlignet med kommuner med nogenlunde samme vilkår.
Konklusionen er dog klar: Fredericia har – ligesom mange andre kommuner – et uforløst potentiale i ældreplejen. Ikke ved at skrue op for budgettet, men ved at bruge de eksisterende midler klogere.
