Når tæppet går for visionen
Hvordan afspejles Fredericia Vision 2033 i budgetforliget 2027–2030?

Visionen hedder «Fredericia – Fremtidens Centrum». Den
lover tre ting: at kommunen skal være grøn i verdensklasse, give unikke
oplevelser hver dag og være børnefamiliernes førstevalg. Den slutter med en
sætning, byrådet selv har skrevet under på: at det politiske arbejde nu skal
føre de tre fokusområder ud i livet, «så de kan omdannes til hverdag».
Tre år senere lander et enstemmigt budgetforlig.
Overskriften er en anden. «Ansvar i dag – muligheder i morgen». Pengene passer,
kassen må ikke tømmes, og driftsudgifterne strammes, mens der investeres i
fysiske rammer. Det er et ærligt budget. Spørgsmålet er, om det er visionens
budget?
Denne analyse stiller ét spørgsmål: Hvor lander Vision
2033 i budgetforlig 2027-30? Fx hvor bliver CO2-negativ i 2033 af? Hvor bliver
formidlingscentret for fæstningsbyen, Kanalbyens grønne campus og «ingen børn
tabt på gulvet» af? Og hvor bliver de ikke af?
Svaret er ikke, at visionen er glemt. Svaret er, at den er blevet til anlæg, signaler og sætninger – mens de tal, der afgør hverdagen, trækker i en anden retning. Visionen står i horisonten. Forliget står i kassen.
Hvad visionen faktisk lover
Vision 2033 blev vedtaget i april 2023 efter workshops,
samtalesaloner og 1.885 input. Overskriften er «Fredericia – Fremtidens
Centrum». Under den ligger tre søjler, som byrådet selv tegner som et træ med
tre kroner.
|
Grøn i verdensklasse |
Unikke oplevelser hver dag |
Børnefamiliernes førstevalg |
|
CO2-negativ
senest 2033. Grønne energi- og produktionsvirksomheder. Campus i Kanalbyen.
Biodiversitet, affald og natur i bymidten. «Fyrtårn for bæredygtig
produktion». |
365 dage med
events, scenekunst og sport. Formidlingscenter for fæstningsbyen. Naturpark
Lillebælt og marsvinene. Historie og volde som kendetegn. |
Lige chancer.
Kvalitet i dagtilbud og folkeskole som «det naturlige førstevalg». Trygge
skoleveje, sammenhængende hverdag, foreningsliv og sunde fællesskaber. |
Visionen slutter
med en arbejdssætning, ikke en plakat. Byrådet skriver, at det nu skal
formulere politikker, strategier og handleplaner, «der alle reflekterer Vision
2033». Budgettet er den første store handleplan efter valget. Det er her,
visionen enten bliver til drift – eller til brochure.
Vi drømmer stort og planlægger ambitiøst, mens
vi værner om hverdagen og de værdier, der løfter den.
Byrådets Vision
2033
Det er den sætning, forliget skal måles på. Drømmen.
Planen. Hverdagen.
Hvad forliget faktisk gør
Forliget er underskrevet af alle 21 medlemmer den 20.
september 2026 og præsenteret dagen efter. Det er toårigt og planlægger over fire
år. Resultatopgørelsen til 2. behandling viser et ordinært driftsoverskud, men
serviceudgifterne falder år for år: 3.186 mio. kr. i 2027, 3.134 i 2028, 3.090
i 2029 og 3.084 i 2030. Nettoændringen i serviceudgifter i forligets eget bilag
er minus 39 mio. i 2027 og minus 186 mio. i 2030.
Begrundelsen er kendt og dokumenteret. Indtægterne fra
Ørsted er væk. Ejendomsskatterne er usikre. Økonomiaftalen og flere reformer er
ikke fuldt finansierede. Deltidsdommen skal håndteres. Forligspartierne
skriver, at de «strammer driftsudgifterne, samtidig med at vi investerer i
fysiske rammer for god velfærd».
Det er den røde
tråd. Drift ned. Mursten op. Visionens tre
søjler bliver derfor ikke afvist. De bliver oversat. Oversættelsen er det,
analysen skal holde fast.
Børnefamiliernes førstevalg - murstene står, hverdagen skrider
Her er afstanden mellem vision og forlig skarpest.
Visionen siger, at folkeskolen skal være «det helt naturlige førstevalg», at
ingen børn må tabes på gulvet, og at kvalitet i daginstitutioner og
læringsmiljøer er vejen. Forliget svarer med en skolepakke, to nye
daginstitutioner, 280 mio. kr. til skole i Erritsø-distriktet og 10 mio. kr.
til sikre skoleveje ved Indre Ringvej. Det er visionens anlægsside. Den er
reel.
Samtidig ophæves klasseloftet på 24, som et tidligere
forlig selv indførte som kvalitetsløft. Halvdelen af de frigjorte midler går
til skolepakken. Klassekvotienten hæves på mellemtrin, udskoling og indskoling
– i 2030 en besparelse på 14,4 mio. kr. alene på de to poster. Herslev
Børnehave lukkes, fordi «der ikke er tilstrækkeligt børnetal – hverken nu eller
på sigt». Treårsløftet fra budget 2024 er «nu gået». Tilbage ligger 100.000 kr.
til rådgivning om lokale initiativer. Forældrebetalingen på SFO stiger.
Aftenjuniorklubben får 100 kr. om måneden tilbage. Frederiksodde Skole ophører
som selvstændig skole fra 2030; to afdelinger flytter ind i den nye skole, de
to andre har midlertidig adresse. Besparelsen på skolen vokser til 7,3 mio. kr.
årligt.
AVISEN har beskrevet det som et af de mest vidtgående
punkter i forliget. I Herslev sagde Ole Møller det uden omsvøb: «dybt, dybt
skuffet». Allan Pertti forlod Socialdemokratiet efter et medlemsmøde, hvor han
blev spurgt om sin «grænse for antallet af børn». Visionens sætning om
børnefamiliernes førstevalg møder her et tal: 484.000 kr. om året fra 2028. I
samme forlig bakkes der op om et kulturfyrtårn og et stadion, hvor kommunens
nettoandel ikke må overstige 10 mio. kr.
Det er ikke hykleri i den banale forstand. Det er en
prioritering. Førstevalget er blevet til nybyggeri i Erritsø og Kirstinebjerg
og til en skolepakke, der finansieres ved at slå klasseloftet ned. Hverdagen i
Herslev, i specialklasserne og i de større klasser er den anden side af samme
regning.
|
Vision 2033
siger |
Forliget
2027–2030 gør |
|
Markant
forbedret folkeskole. Ingen børn tabt. Folkeskolen som naturligt førstevalg. |
Skolepakke:
to-voksen, overgange, skoleanalyse, skolemad. Finansieret ved ophævet
klasseloft og højere klassekvotient. |
|
Kvalitet i
daginstitutioner. Attraktive lokalmiljøer. Trygt at cykle i skole. |
To nye institutioner + 280 mio. til Erritsø-skole + 10 mio. til skoleveje. Herslev lukkes. Færre skift «forventes» når institutionerne bliver større. |
|
Foreningsliv,
kultur og idræt for alle børn. |
Madsby og
Bastionen uden brugerbetaling. SFO-takst op. Ungebyrådet spares. F**weeks
(ferietilbud til unge) skæres fra 2029. |
Ledelsesprøven er
enkel. Walk the talk. Hvis førstevalget er en bygning i 2031, er det et
førstevalg for dem, der flytter ind. Det er ikke et førstevalg for det barn,
der i 2027 sidder i en større klasse, eller for familien i Herslev, der mister
det lokale tilbud, visionen selv kalder fundamentet for et familieliv i
trivsel.
Unikke oplevelser hver dag - signalet er der, finansieringen venter
Visionen vil have events 365 dage, et «ambitiøst og bredt
anerkendt formidlingscenter for fæstningsbyen» og formidling af Naturpark
Lillebælt. Borgerinputtet i selve visionshæftet er konkret: «Vi skal dyrke
vores unikke kendetegn. Nemlig vores historie og voldene.»
Forliget svarer med afsnittet «Stolt af Fredericia».
Musicalteatret og Museum Fredericia har foreslået et fælles kulturfyrtårn i
Kanalbyen – «et fyrtårn, der kan ses fra broen». Forligspartierne «ser et stort
potentiale» og vil «sende et tydeligt politisk signal». De foreslåede
besparelser på museum og teater gennemføres ikke. I stedet reserveres 1 mio.
kr. af et kommende salg af byggefelt 1 plus 250.000 kr. fra hver institution
til at starte en organisation. Resten «skal senere kvalificeres, herunder finansiering
og organisering».
Det er visionens sprog. Det er ikke visionens
finansiering. AVISEN skrev den 23. september, at kulturfyrtårnet er skrevet
ind, og at de første penge er fundet. Det er korrekt. Det er også hele pointen:
de første penge er fundet. De næste er det ikke.
Ved siden af signalet står det, der faktisk er
finansieret. Kringsminde Skoletjeneste gøres permanent – 0,6 mio. kr. om året.
Det er det tætteste, forliget kommer på visionsdokumentets formidlingscenter.
Kulturkasernen får gentænkt en restsum og midler til et hotelprospekt. Madsby
Legepark, Street Bastion og Midtbyklubben slipper for brugerbetaling; dyrene
bliver. QR-koder skal hente frivillige bidrag. Fredericia Shopping får en
treårig håndsrækning til juleby og cirkelbro-koncerter. Axeltorv skal udvikles
som grønt byrum over to år.
Og så er der stadion. FC Fredericia skal betale 1 mio.
kr. i husleje om året. Kommunen bygger, klubben betaler tilbage over lejen, så
den kommunale investering «i sidste ende ikke overstiger 10 mio. kr.». FHK skal
betale 400.000 kr. i leje. Talentudvikling og Eliteidræt fortsætter. Det er
oplevelsesøkonomi med en forretningsplan. Fæstningscentret har en vision.
Forskellen er ikke kultur mod sport. Forskellen er, hvad der har en
tilbagebetalingsmodel, og hvad der har en sætning.
Visionspuljerne – det redskab, der i tidligere budgetter
bar visionsarbejdet – skæres i tre trin: halvering, yderligere reduktion,
nedlæggelse. Fyrtårnsenheden nedlægges. Studiestartseventet flyttes til
Business Fredericia. Puljen til arrangementer skæres. Det er den stille
afvikling af det apparat, der skulle omsætte «unikke oplevelser hver dag» til
kalender.
Grøn i verdensklasse - puljen samles, barren sænkes
Visionens skarpeste mål er ikke et slogan. Det er en
dato. «Vi vil sætte barren højt og stile efter at blive CO2-negative senest i
2033.» Kanalbyens campus skal være omdrejningspunkt for grønne efter- og
videreuddannelser. Fredericia skal være hjemsted for grønne produktions-,
energi- og videnvirksomheder.
I forligsteksten optræder formuleringen «grøn i
verdensklasse» ét sted: i afsnittet om Fredericia som uddannelsesby. Der skal
arbejdes med DTU og lokale virksomheder, og «på sigt» skabes mulighed for en
erhvervskandidat eller anden universitetsuddannelse. Tiltaget dækker «bl.a. et
årsværk» fra de tidligere visionsmidler. Der skal ske årlig afrapportering.
CO2-negativ i 2033 nævnes ikke. Campus som
omdrejningspunkt nævnes ikke. Målet er blevet til et årsværk og en
afrapportering.
På anlægssiden sker der noget andet, og det er ikke
ingenting. En række hidtidige poster – klimasikring af veje, klimaplan,
biodiversitet og skovrejsning, grøn omstilling, klimatilpasning, grønne oaser –
trækkes ud og samles i en ny «Pulje til klima, natur- og
biodiversitetsindsatser»: 12,2 mio. i 2027, 6,2 i 2028, 3,4 i 2029 og 14,9 i
2030. Midtbyinvesteringer omdøbes til midtbystrategi «med fokus på grønne
tiltag». Forvaltningen bedes fortsætte med solceller og batterier på kommunale
tage. Axeltorv skal være grønt.
Det er konsolidering. Det er ikke et løft til
verdensklasse. De gamle klimaposter forsvinder ikke, fordi de er blevet
uønskede. De forsvinder, fordi de samles – og fordi det samlede niveau i flere
af årene ligger under det, de spredte poster tidligere lagde op til. Gratis
bybusser fastholdes som mobilitet og bosætning; køreplanen skæres med 2,5 mio.
kr. fra 2028. Landsbypuljen skæres, fordi den ikke er brugt.
Visionens egen «vidste du»-side handler om
affaldssortering. Rest efter sortering er faldet fra 12.455 tons i 2021 til
forventet 7.448 tons i 2024. Det er en borgerpræstation. Forliget omsætter den
ikke til et næste mål. Det grønne er blevet en pulje, et tag og et årsværk.
Datoen 2033 er blevet en horisont uden milepæl i budgettet.
Det, forliget vælger at være stolt af
Forliget har sit eget visionskapitel. Det hedder ikke
Vision 2033. Det hedder «Stolt af Fredericia» og «Tryghed og nærvær». Her står
det, partierne vil have med hjem fra salen.
•
Kulturfyrtårnet som politisk signal – uden anlægsbevilling.
•
Madsby, Bastionen og dyrene fredet. QR-koder i stedet for
billet.
•
Gratis busser beholdt. Ruteplanen effektiviseres.
•
Rengøring og tøjvask hver anden uge hos ældre fastholdes.
Demensområdet friholdes.
•
Stoppestedet friholdes. Peer-partnerskabet bevares.
•
Nyt plejehjem undersøges, inklusive fripleje. Sensorteknologi og
showroom for velfærdsteknologi.
•
24 mio. kr. i 2026 til at afskrive merforbrug på tre
velfærdsudvalg – «en ny start».
•
Stadion med tilbagebetalingsloft. FHK og FC Fredericia på
husleje.
Det er ikke
småting. Flere af punkterne er et svar på høringen: Madsbys 1.879 navne, Ældre
Sagens protest, Stoppestedets personale. De er også et svar på valgets sprog om
velfærd. Det, de ikke er, er en operationalisering af de tre søjler. «Stolt af
Fredericia» er identitetspolitik i den pæne betydning. Vision 2033 var et
program.
Goffman: To scener, samme sal
I den foregående analyse i serien er budgettet læst som
forestilling. Frontstage er pressemødet den 21. september. Alle 21 i salen.
Borgmester Peder Tind (V): «Vi er et hold.» Overskriften «Ansvar i dag –
muligheder i morgen». Tak til høringssvar og forvaltning. Hvert parti tager
ordet og peger på sit aftryk. Sammenholdet fra byrådsgrundlaget bliver til
forlig.
Backstage er de tre år, der ligger mellem
visionsvedtagelsen og forliget. Visionen blev vedtaget af et andet byråd, med
en anden borgmester, i en anden kasse. Steen Wrist kunne i 2023 sige, at en
vision er det, der står i horisonten, og at det kræver, «at vi bagefter får
truffet de nødvendige beslutninger og prioriteret de rette ressourcer». Peder
Tind knyttede selv Vision 2033 til budget 2026: «Det er sådan, vi gør visionen
til virkelighed.» Et år senere er virkeligheden et sparekatalog på 200 mio. kr.,
et råderum på 150 mio. og et forlig, der samler det grønne i en pulje og
børnene i et anlægsprogram.
I 2023 var situationen «Fremtidens Centrum». I 2026 er
situationen «pengene passer». Begge definitioner kan være sande. De kan ikke
begge styre det samme budget uden, at den ene bliver rekvisit. Risikoen for
dramaturgisk sammenbrud er ikke, at nogen lyver. Risikoen er, at publikum –
forældre i Herslev, lærere på Frederiksodde, borgere der sorterer affald –
mister troen på, at horisonten og kassen tilhører den samme forestilling.
Outside skriver med. AVISEN har i dagene efter forliget
gjort det, visionens egen sidste side bad om: de har holdt handling op mod
sætning. Kulturfyrtårnet er skrevet ind. Herslev er lukket. Ældreområdet rammes
hårdest på drift, når «en ny start» er trukket fra. Mange stillinger forsvinder,
det endelige antal er endnu ikke offentliggjort (Kataloget angiver 212, heraf
ca. 36% inden for Senior og Sundhed (ældre) og ca. 31% inden for skoler).
Direktion og chefgruppe går fri. Satiren på FredericiaAvisen hed «Grøn i
verdensklasse!» med pengetræet plantet i den rigtige spand. Det er ikke
ondsindet. Det er publikum, der har læst programmet.
Stacey: Visionen som samtale, budgettet som mønster
Ralph D. Stacey minder om, at organisationer er
samtalemønstre, ikke maskiner. En vision er et forsøg på at designe fremtiden.
Et budgetforlig er det mønster, samtalen faktisk lander i.
Vision 2033 blev til i samtalesaloner. Den har
borgercitater i selve visionshæftet. «Fredericia skal turde gå foran.» «Vi
drømmer om en markant forbedret folkeskole.» Forliget 2027 blev til i en
weekend, efter 811 siders høring, med et katalog som udgangspunkt. Magten
ligger ikke kun i borgmesterkæden. Magten ligger i, hvem der får lov til at
definere, hvad der er «kernevelfærd», «nice to have» og «nødvendigt». Christian
Jørgensen sagde det rent: «Gratis busser, det er ikke kernevelfærd.» Forliget
beholdt dem alligevel. Herslev blev kerne i høringen, men ikke i forliget.
Kulturfyrtårnet blev kerne i identiteten og ikke i anlægsrammen.
Stabilitet og forandring opstår samtidig. Det toårige
forlig skaber ro for medarbejdere og regneark. Det udskyder den samtale,
visionen selv krævede: politikker, strategier og handleplaner, der reflekterer
de tre søjler. «Muligheder i morgen» er et mønster, ikke en plan. Stacey
forhindrer, at læsningen bliver rent teater. Forliget er ægte som handling. Det
er bare ikke det samme som en vision, der implementeres.
Ledelseslinjen: Walk the Talk, eller tag tæppet ned
Fra min egen ledelsesfilosofi vil man kunne stille fire krav:
1. Forandringen skal ske hurtigere end omverdenen. Visionen satte 2033 som deadline for CO2-negativ kommune.
Forliget sætter ikke en milepæl. Verden omkring Fredericia – energiparker, PtX,
nabokommunernes klimaplaner – venter ikke på et årsværk.
2. Skridtene skal være små nok til at kunne tages, ambitiøse nok til at villes. To nye institutioner og en skolepakke er skridt. At
ophæve sit eget klasseloft for at finansiere dem er et skridt den anden vej.
100.000 kr. til rådgivning i Herslev er for småt til at være et skridt.
3. Processen skal revurderes undervejs. Forliget kræver løbende afrapportering til
gruppeformandskredsen. Det er rigtigt set. Revurderingen skal også gælde
visionen. Ellers bliver 2033 et år, man ankommer til uden at have været
undervejs.
4. Talk the walk og
walk the talk. Sig hvad du gør – og gør
det, du siger. Visionen siger førstevalg, verdensklasse og 365 dage. Forliget
siger ansvar, mursten og signal. Begge dele kan siges. Kun den ene kan gøres
med de tal, der ligger på bordet.
Bredt flertal er en dyd i den ledelseslinje, der er
brugt. 21-0 er så bredt, som et byråd kan blive. Prisen for enstemmigheden er,
at visionens konflikter med budgetforliget ikke får en opposition i salen. De
får den udenfor: i Herslev, i høringssvarene, i medierne, i det medlemsmøde,
der kostede Socialdemokratiet en kandidat.
En prøve, der kan tages før eller efter den endelige beslutning
2. behandlingen og vedtagelse i byrådstalen er planlagt til 5. oktober efter det forudgående møde i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 28. september. Inden da kan byrådet – og læserne – stille fem spørgsmål, som ikke kræver et nyt visionshæfte.
•
Hvor står milepælen for CO2-negativ 2033 i anlægs- og
driftsbudgettet, hvis den ikke står i forligsteksten?
•
Hvad er tidsplanen og den reelle finansiering for
formidlingscentret – ikke organisationen, men huset?
•
Hvordan kan folkeskolen være førstevalg, når klasseloftet, der
skulle bære kvaliteten, ophæves for at finansiere pakken?
•
Hvad er «lokale initiativer» i Herslev værd til 100.000 kr., når
tre år og 63 siders høring ikke bar et kommunalt tilbud?
•
Hvilken del af visionsapparatet – puljer, fyrtårnsenhed,
handleplaner – skal bære de tre søjler, når de poster, der bar dem, skæres
eller nedlægges?
Hvis svarene er
anlæg, signal og «senere kvalificering», er visionen ikke aflyst. Den er udsat.
Udsættelse er også en beslutning.
Konklusion
Byrådet vedtog Vision 2033 i april 2023. I visionshæftet
står der, at de tre fokusområder – grøn i verdensklasse, unikke oplevelser hver
dag og børnefamiliernes førstevalg – nu skal føres ud i livet, «så de kan
omdannes til hverdag». Det er visionens løfte. Det er ikke budgetforligets.
Budgetforliget 2027–2030, som forelå inden 2.
behandlingen den 28. september (udvalget) og 05. oktober (byrådet), afspejler
visionen på tre måder: som sprog, som mursten og som hverdag.
Som sprog. «Stolt af Fredericia», kulturfyrtårn, grøn
midtby, uddannelsesby, børnene som hjerteblod. Sætningerne er der. Det kan et
forlig levere uden at røre ved hverdagen.
Som mursten. Ny skole, to institutioner, Erritsø,
skoleveje, stadion, NOVA, solceller på tagene. Anlægget er der – det meste med
åbning i 2029–2031. Mursten kan man pege på. De beviser ambitioner. De ændrer
ikke klassekvotienten i 2027.
Som hverdag. Her er visionsafspejlingen i budgetforliget
svagest. Større klasser. Lukket landsbybørnehave. Specialskole uden
selvstændigt tag. Visionspuljer på vej væk. CO2-målet uden årligt tal.
Formidlingscentret uden hus. Kulturfyrtårnet uden bygning. Forliget har sprog
og mursten. Visionen krævede det tredje, «så de kan omdannes til hverdag».
Tiden gør forskellen skarp. Visionen fik ti år, fra 2023
til 2033. I september 2026 er de første tre et halvt år brugt. Dette forlig
dækker 2027–2030. Når de fire år er gået, er der tre år tilbage til det år,
kommunen selv satte som deadline for vision 2033. Tre år er ikke en
visionsperiode. Tre år er en slutfase.
Det, der udestår efter dette forlig, er derfor ikke pynt
på en plan, der allerede virker. Det er selve det, visionen kaldte hverdag.
På «grøn i verdensklasse»: CO2-negativ i 2033 står stadig
kun i visionshæftet. Forliget samler klima, natur og biodiversitet i én pulje
og nævner et årsværk og et DTU-samarbejde. Det er ikke en årlig reduktionssti,
der kan nå nul og derunder på de år, der er tilbage – og slet ikke på de tre,
der er tilbage, når 2030 er passeret.
På «unikke oplevelser hver dag»: kulturfyrtårnet har fået
et signal og en startbevilling til en organisation. Formidlingscentret for
fæstningsbyen har ikke fået hus, tidsplan eller fuld finansiering. Løftet om
unikke oplevelser 365 dage om året er ikke omsat til drift.
På «børnefamiliernes førstevalg»: anlægsbudgettet bygger
kapacitet. Driften letter loftet på 24 elever, lukker Herslev og tager
Frederiksoddes selvstændige tag fra 2030. Førstevalg i 2033 kan ikke rejses i
2031, hvis hverdagen i 2027–2030 allerede har lært forældre, at kvaliteten
viger for kassen.
Om to år, efteråret 2028, står byrådet i et nyt
budgetforlig – budget 2029–2032. Året før det næste kommunalvalg i 2029. Da er
det forlig ikke længere et udkast. Det er to års facit: klassestørrelser,
takster, en lukket børnehave, en klimapulje uden milepæl, et fyrtårn uden
mursten. 2028-forliget er dette byråds sidste reelle chance for at omsætte
visionens hverdagsløfter til tal og år, før kommunalvalget i november 2029.
Sker det ikke, er 2033 allerede ved at blive et jubilæumsår uden indhold.
Yderligere to år senere, efteråret 2030, skrives det
budgetforlig, der skal føres direkte ind i Vision 2033. 2033 ligger midt i den
periode. Da bygges der ikke en 2033 visionskommune. Da afleveres den. En
kommune bliver ikke CO2-negativ mellem 2031 og 2033, hvis kurven ikke brydes
før. Et formidlingscenter åbner ikke i visionsåret, hvis grundstenen ikke er
sat i 2028–2029. En folkeskole bliver ikke førstevalg på to år, hvis
klassekvotienten og specialtilbuddene allerede er skåret til.
Forliget 2027–2030 er ansvarligt i den betydning, at
kassen ikke tømmes, og at kendte ubalancer håndteres. Det er ikke visionært i
den betydning, som Vision 2033 selv definerede: at drømme stort, planlægge
ambitiøst og værne om hverdagen på samme tid. Det værner om kassen. Det
planlægger mursten. Hverdagen, som byrådet lovede i 2023, står tilbage i visionshæftet.
Og visionshæftet har nu kun ét budgetforlig og ét valg imellem sig og sin egen
deadline.
Forskellen kan siges kortere. Visionen fra 2023 regner
baglæns fra 2033 og kræver hverdag. Forliget fra 2026 regner forlæns fra kassen
i 2027 og leverer sprog og anlæg. De to regnestykker mødes ikke i det
foreliggende forlig. De kan nå at mødes i 2028. De skal mødes senest i 2030.
Ellers er svaret på analysens spørgsmål givet på forhånd: visionen blev
afspejlet som sprog og som mursten. Den blev ikke til hverdag.
Indtil 5. oktober er det stadig muligt at lade hverdagen
og tidsplanen følge med horisonten. Derefter er forliget ikke et udkast. Det er
de fire år, visionen har tilbage, før de sidste tre.
Kilder
Byrådets Vision 2033,
Fredericia Kommune. Forligstekst «Ansvar i dag – muligheder i morgen», Budget
2027. Bilag 1: Budgetforslag 2027–2030 til 2. behandling. Bilag 2:
Serviceudgifter i budgetforslag. Bilag 3: Anlæg – ændringer mellem teknisk og
revideret budget. Dækning på fredericiaavisen.dk og sydavisen.dk, 15.–23.
september 2026, herunder artikler om høringssvarene, præsentationen i
byrådssalen, Herslev, Frederiksodde Skole, kulturfyrtårnet, ældreområdet og de
politiske kommentarer fra Peder Tind, Tommy Rachlitz Nielsen, Christian
Jørgensen m.fl. Kommunens egen side om Vision 2033 og strategien Fredericia for
Verdensmålene.

