Budgetforliget lukker Herslev Børnehave, ophæver klasseloftet og bygger stadion for 80 millioner – bussen forbliver gratis, og rengøringen hos de ældre rører ingen
POLITIK. Fredericias 21 byrådsmedlemmer har skrevet under på et toårigt budget, der sparer 39 millioner kroner i 2027 stigende til 186 millioner kroner om året i 2030, og som samtidig sender kommunen ind i det største anlægsprogram i mange år. Aftalen »Ansvar i dag – muligheder i morgen« blev præsenteret mandag middag i byrådssalen, og den bærer tydelige spor af høringssvarene på nogle områder – og ingen på andre.
Det mest markante enkeltpunkt er stadionet. Forligspartierne afsætter 7,6 millioner kroner allerede i 2026, 47,8 millioner i 2027 og 24,6 millioner i 2028 – i alt omkring 80 millioner kroner – til et kommunalt stadionbyggeri, der skal gøre det muligt for FC Fredericia at rykke op i Superligaen. Klubben skal ifølge aftalen betale investeringen tilbage over huslejen, så den kommunale udgift »i sidste ende ikke overstiger 10 mio. kr.«, og budgettet regner med en huslejeindtægt på 17,5 millioner kroner om året fra 2027. Dertil betaler FC Fredericia for første gang en million kroner om året for det nuværende stadion. FHK slipper med 400.000 kroner i årlig leje for Fredericia Idrætscenter mod de 750.000, kataloget foreslog – klubbens høringssvar om, at foreningen allerede betaler halleje, blev hørt. Fredericia Eliteidræt fortsætter uændret, og pigefodbolden bevarer sit tilskud.
Herslev Børnehave lukkes. Forligspartierne konstaterer, at de tre år, børnehaven blev lovet i Budget 2024, »er nu gået«, at kun omkring halvdelen af områdets børn i aldersgruppen er indmeldt, og at det kommunale tilbud »ikke kan fortsætte«. Besparelsen er 200.000 kroner i 2027 og 484.000 kroner om året derefter. Til gengæld afsættes 100.000 kroner til rådgivning om »mulige børnepasningstilbud« i Herslev – en åbning for den private børnehave, som Ole Møller varslede i AVISEN.
Den gratis bus overlever. Forligspartierne fastholder ordningen med henvisning til, at den bruges af mange borgere og gør det let for skoler og daginstitutioner at komme rundt, men beskærer køreplanen med 2,5 millioner kroner om året fra 2028 mod katalogets fire millioner. Rengøring og tøjvask hos de ældre fastholdes hver anden uge, og demensområdet friholdes helt for besparelser. Madsby Legepark beholder både dyrene og den fri adgang; i stedet sættes QR-koder op, så gæster frivilligt kan bidrage. Frivilligfesten bevares. Besparelserne på Museum Fredericia og Fredericia Musicalteater droppes, og forliget bakker op om de to institutioners vision om et fælles kulturfyrtårn i Kanalbyen, som Musicalteatrets direktør Thomas Bay og museets direktør Simon Faber har præsenteret. Køkkenet på I.P. Schmidt bevares med en mindre besparelse, og Stoppestedet friholdes.
På skoleområdet er billedet et andet. Klasseloftet på 24 elever, som byrådet selv indførte for to år siden, ophæves – op til 10 millioner kroner på mellemtrin og udskoling og 4,4 millioner i indskolingen. Halvdelen af pengene overføres til en ny skolepakke med to-voksentimer i dansk, matematik og naturfag, skolemadsforsøg på Kirstinebjergskolen og midler til at følge op på den skoleanalyse, der ventes ved årsskiftet. Samtidig beder forligspartierne forvaltningen forhandle lærernes arbejdstidsaftale »med henblik på at sikre flere ressourcer til undervisningen« – trods Fredericia Lærerkreds' dokumentation af, at lærerne allerede underviser mere end kollegerne i Vejle og Kolding. Forældrebetalingen i SFO hæves for 2,3 millioner kroner, og aftenjuniorklubben får en brugerbetaling på 100 kroner om måneden i stedet for at blive nedlagt. Frederiksodde Skole får en ny, individuel takststruktur i stedet for en generel besparelse, men beløbet vokser til 7,3 millioner kroner i 2030, hvor skolen ophører som selvstændig skole, når to af dens fire afdelinger flytter ind i den nye skole på Indre Ringvej.
Byrådet giver samtidig de tre store velfærdsudvalg en økonomisk »ny start«. 24 millioner kroner fra investeringspuljen bruges til at afskrive tidligere års merforbrug med otte millioner kroner til hver af skole-, senior- og socialudvalgene – samme beløb, som kommunen skylder i overtidsbetaling til deltidsansatte efter EU-dommen, og som ligeledes finansieres fra investeringspuljen i 2026.
På ældreområdet gennemføres den skærpede visitation på 9,1 millioner kroner, tilbageførslen af de tre millioner fra sidste års budget, sensorteknologi på plejehjemmene, automatisk ruteplanlægning og en omlægning af genoptræning og hjælpemidler. Forligspartierne vil desuden arbejde videre med et nyt plejehjem, eventuelt som friplejehjem. På socialområdet fastholdes den store besparelse på familieafdelingen på 15 millioner kroner fra 2029 – begrundet med, at området har fulgt budgettet ved årets to opfølgninger – og udgifterne til eksterne botilbud skal ned med 15 millioner kroner i 2030, blandt andet ved at ombygge NOVA for 10 millioner kroner. Rusmiddelområdet beskæres med 1,5 millioner mod katalogets forslag, og den tværgående rusmiddelkonsulent nedlægges til fordel for en jobrådgiver.
Administrationen bidrager stort set med det, kataloget foreslog. De tre visionspuljer fra Vision 2033 nedlægges helt, Fyrtårnsenheden nedlægges, afbureaukratisering skal give 7,2 millioner kroner, administrative stillinger tre millioner, og under overskriften »Besparelse på ledelse« står fortsat én million kroner – den lederstilling i Børn og Unge, som allerede er ubesat. Dertil kommer en ny, uspecificeret besparelse på »administration og myndighed« på 500.000 kroner. Forligspartierne ønsker desuden, at forvaltningen løbende afrapporterer til gruppeformændene om implementeringen. Seniorrådets forslag om at genindføre dækningsafgiften og kommunens egne juristers forslag om at tage betaling for de 700.000 kvadratmeter golfbane ved Stenhøjvej optræder ikke i aftalen. Beboerparkeringslicensen stiger derimod fra 250 til 1.200 kroner om året, og Ungebyrådets budget afskaffes.
Anlægssiden er den mest ambitiøse del af forliget. Ud over stadionet og den nye skole på Indre Ringvej, der nu står til 268 millioner kroner over fire år, afsætter partierne 280 millioner kroner til renovering eller nybygning af en skole i Erritsø-distriktet med anlægsstart i 2031, to nye daginstitutioner, hvoraf den første skal åbne senest i 2029, 10 millioner kroner til sikre skoleveje, tre millioner til et grønnere Axeltorv, permanente midler til vedligeholdelse af veje og bygninger og en kommunal opbakning til at omdanne Kulturkasernens østfløj til hotel. Finansieringen bygger blandt andet på, at kommunen fremover budgetterer med salg af erhvervsjord for 35 millioner kroner hvert år – også i 2029 og 2030, hvor det tekniske budget kun regnede med 1,5 millioner – samt salg af kommunale ejendomme for 5,5 millioner kroner om året.
Resultatet er en kasse, der ifølge forliget holder sig over byrådets egen minimumsgrænse i hele perioden: en gennemsnitlig kassebeholdning på 312 millioner kroner i 2027, 303 millioner i 2028, 267 millioner i 2029 og 254 millioner kroner i 2030 – mod minus 76 millioner i det tekniske budget. Serviceudgifterne i 2027 ligger 1,6 millioner kroner over den tekniske serviceramme.
Aftalen afsluttes med en tak til alle, der har bidraget med høringssvar, og til kommunens medarbejdere for deres indsats i budgetarbejdet. Den andenbehandles i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 28. september og vedtages endeligt i byrådet mandag den 5. oktober.
