Indland · Middelfart Kommune
Forside AVISEN Premium
Indland · Middelfart

Få hænder om de mange millioner

Da Middelfart Kommune i 2025 skulle have repareret, bygget og vedligeholdt, endte næsten alle pengene hos en lille kreds af leverandører. Et dataudtræk fra kommunens økonomisystem viser, at femten firmaer delte to tredjedele af et marked på knap 190 millioner kroner.

Af Julie Christensen · Middelfart · 15. juni 2026
Håndværker studerer tegninger på byggeplads
Når Middelfart Kommune skal bygge, vedligeholde og reparere, hviler arbejdet på et lille korps af håndværkere og entreprenører. Femten firmaer hentede i 2025 to tredjedele af kommunens samlede forbrug på området. Foto: AVISEN

Tallene stammer fra en aktindsigt, AVISEN har fået hos kommunens indkøbsafdeling, og de tegner et marked, hvor pengene samler sig hos overraskende få. I 2025 udbetalte Middelfart Kommune 189,8 millioner kroner for håndværkerydelser og entreprenørarbejde. Af det beløb gik 124,8 millioner, eller knap to tredjedele, til blot femten leverandører. De tre største alene løb med en tredjedel.

189,8 mio.
Samlet forbrug 2025
65,8 %
Til de 15 største
33,3 %
Til de tre største
De femten største modtagere
Udbetalinger til håndværk og entreprenørarbejde, Middelfart Kommune 2025
DE 15 STØRSTE MODTAGERE 2025 · MILLIONER KRONER Munck Havne & Anlæg 24.3 mio. Kolster 22.1 mio. Ejby Tømrer- og Snedkerforretning 16.7 mio. NCC Industry 10.5 mio. Din Entreprenør Partner 9.2 mio. Bravida Danmark 6.2 mio. Jørgen Lund Frederiksen 5.9 mio. Verdo Teknik 5.0 mio. Egil Rasmussen 4.5 mio. Optimum Ventilation 3.6 mio. Elcon 3.6 mio. A.V. Jeppesen 3.4 mio. Munck Forsyningsledninger 3.4 mio. Strib-Middelfart Entreprenørforretning 3.3 mio. Andersen & Heegaard Vest 3.2 mio.
Kilde: Middelfart Kommune, dataudtræk juni 2026

Øverst på listen står Munck Havne & Anlæg, der modtog 24,3 millioner kroner. Tæt efter følger to tømrer- og snedkerfirmaer, Kolster med 22,1 millioner og Ejby Tømrer- og Snedkerforretning med 16,7 millioner. Tilsammen fik de tre virksomheder 63,2 millioner kroner ud af kommunens kasse. Først langt nede på listen tynder det ud. To tredjedele af de hundrede største modtagere fik under én million hver, og bunden af opgørelsen rummer beløb på godt hundrede tusinde.

Koncentrationen bliver endnu tydeligere, når man følger ejerskabet. Munck optræder med to selskaber, Havne & Anlæg og Forsyningsledninger, og lægger man dem sammen, har koncernen alene fået 27,7 millioner kroner. Også entreprenørkoncernen Andersen & Heegaard går igen med flere selskaber, der tilsammen runder syv millioner.

Koncentrationen i tre lag
Sådan fordeler de 189,8 millioner sig på hele leverandørmarkedet
KONCENTRATIONEN I TRE LAG 33 % 33 % 34 % DE 3 STØRSTE 63,2 mio. kr. Munck Havne & Anlæg, Kolster, Ejby Tømrer DE NÆSTE 12 61,7 mio. kr. de 15 største løber op i to tredjedele ALLE ØVRIGE 64,9 mio. kr. de fleste fik under én million
Kilde: Middelfart Kommune, dataudtræk juni 2026

Pengene fordeler sig ikke jævnt mellem kommunens forvaltninger. Næsten alt, 184,2 millioner kroner eller 97 procent, er brugt under Klima, Teknik & Miljø, mens de øvrige forvaltninger tilsammen står for under seks millioner. Det er her, anlæg, veje og bygninger hører hjemme, og det er her, de store entreprenørregninger lander.

Kommunen oplyser, at samtlige femten største leverandører er knyttet til et formelt grundlag. Nogle er fundet gennem udbud eller licitation, andre gennem kommunens håndværkerrammeaftaler eller en såkaldt tilbudsindhentning. For Verdo Tekniks knap fem millioner henviser kommunen til en ESCO-kontrakt, en aftaleform, hvor en leverandør står for energirenovering mod en andel af besparelserne. På papiret er der altså ikke tale om penge, der er tildelt uden om reglerne.

Spørgsmålet er, hvad billedet betyder for de mindre håndværkere i området. Når to tredjedele af et marked på 190 millioner er bundet op på et lille antal rammeaftaler og store kontrakter, bliver der mindre tilbage at konkurrere om for dem, der står udenfor. Kommunens egne tal siger ikke noget om, hvor virksomhederne hører hjemme, og dermed heller ikke om, hvor stor en del af pengene der bliver i området.

For en kommune er rammeaftaler både en fordel og en bunden opgave. De sparer tid, sikrer faste priser og giver et fast korps af håndværkere at trække på. Men de lukker også markedet for en periode, og hver gang en aftale fornyes, afgøres det, hvem der får adgang til de næste års millioner. Aktindsigten fortæller, hvem der fik pengene i 2025. Den fortæller ikke, hvornår de næste aftaler skal i udbud, eller hvor mange der bød sidst.

De femten største modtagere 2025

24.3 mio. kr. udbud
22.1 mio. kr. håndværkerrammeaftale
16.7 mio. kr. håndværkerrammeaftale
10.5 mio. kr. udbud og licitation
9.2 mio. kr. håndværkeraftale
6.2 mio. kr. håndværkeraftale og rammeaftale
5.9 mio. kr. licitation
5.0 mio. kr. ESCO-kontrakt
4.5 mio. kr. håndværkeraftale
3.6 mio. kr. licitation
3.6 mio. kr. håndværkeraftale og rammeaftale
3.4 mio. kr. håndværkeraftale
3.4 mio. kr. udbud og rammeaftale
3.3 mio. kr. udbud og tilbudsindhentning
3.2 mio. kr. håndværkeraftale

Om datagrundlaget

Artiklen bygger på et dataudtræk fra Middelfart Kommunes økonomisystem, som AVISEN har modtaget efter aktindsigt i juni 2026. Udtrækket dækker samtlige udbetalinger til håndværker- og entreprenørydelser i regnskabsåret 2025.

Beløbene er opgjort pr. leverandør på CVR-niveau og er ikke korrigeret for moms. Hvor en koncern optræder med flere selskaber, er beløbene i tabellen opgjort separat for hvert selskab. Kommentaren om Munck-koncernens samlede modtagelse på 27,7 millioner kroner bygger på en addition af de to Munck-selskaber i materialet.

Har du oplysninger til sagen, kan redaktionen kontaktes på redaktion@sydavisen.dk.